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武勝蠶桑產業緣何能夠重獲新生?

時間:2019-06-06 16:13:38 來源:廣安在線

●政府主導:堅持做到政府對蠶桑產業發展的“四個主導”,即主導規劃編制、主導政策支持、主導基礎設施配套、主導工作推進機制,讓產業發展實現新突破。

●龍頭帶動:安泰繭絲綢公司自建高標準、高質量蠶桑示范基地1萬畝,輻射帶動業主、農戶發展優質蠶桑產業基地2萬畝,并對自建的1萬畝示范基地,采取反租倒包的方式實現公司與業主的利益聯結,讓企業、業主實現雙贏。

●農民主體:構建以“農戶+”為主的優質蠶桑產業發展機制,鼓勵一般農戶發展10—30畝以家庭農場為主的適度規模經營;鼓勵企業將高標準規模產業基地反租倒包到農戶;行情低迷時,對蠶繭進行保護價收購,行情正常時,采用按質定價,讓農民實現增收致富。

“太震撼了,武勝的蠶桑產業比我們想象中發展得更好!”日前,全省蠶桑農場主示范培訓會在武勝縣召開。走現場、看展板、聽介紹,對許多與會代表來說,這次培訓會,給他們留下了深刻的印象:政府真金白銀的投入、健全完善的保障措施、農民群眾的積極參與……如此種種,無不讓與會代表對武勝蠶桑產業未來的發展充滿信心。

武勝縣是傳統農業大縣,上世紀90年代,河東絲廠、龍女絲廠、中心絲綢廠在武勝呈現出“三足鼎立”的發展態勢,為蠶桑產業在武勝農業歷史上寫下了濃墨重彩的一筆。后來,隨著市場競爭日益加劇,絲綢企業市場不景氣,蠶農積極性受挫,產業發展遭遇“寒冬”,栽桑養蠶一度成為翻篇的“老黃歷”。然而,讓人沒想到的是,武勝蠶桑產業如今卻迎來了發展中的“春天”。

從“寒冬”到“春天”,武勝蠶桑產業緣何能夠重獲新生?

政府主導

為產業發展定向“把脈”

5月26日上午,猛山鄉敞口村蠶桑產業融合發展示范園里,桑枝迎風搖曳、桑葉一張一合、桑農若隱若現、桑田里歡聲笑語,在藍天白云的映襯下,勾勒出一幅生動的采桑圖。

“這片桑園始建于2017年,面積達2800畝。”武勝縣蠶桑局負責人劉國彥介紹說,以前這里是一片撂荒地,在政府的引導支持下,通過流轉土地,并嚴格按照技術標準,引進業主建成了這個示范園。

事實上,像這樣的示范園在武勝縣還有很多。近年來,武勝縣利用蠶桑產業原有基礎,全面推進蠶桑產業標準化基地建設,將鄉村振興戰略和農業供給側結構性改革向縱深推進。同時,依托本地省級農業龍頭企業四川安泰繭絲綢集團有限公司(以下簡稱“安泰繭絲綢公司”)優勢,將蠶桑產業作為特色產業加以推進。

在推進過程中,武勝縣堅持做到政府主導,讓產業發展實現新突破。堅持主導規劃編制。堅持規劃引領和區域化布局,科學編制現代農業發展總體規劃和蠶桑產業專項規劃,在全縣建設省級蠶桑園2.5萬畝、市級蠶桑園500畝。堅持主導政策支持。出臺相關扶持政策,在桑苗采購、桑園管護、大棚建設等方面補助資金。堅持主導基礎設施配套。整合全縣涉農項目資金,對建設質量、規模達到標準的產業基地優先配套道路、水電等基礎設施,改善其生產條件。堅持主導工作推進機制。堅持績效評價、每月現場會、督查督辦機制,確保蠶桑產業各項規劃、項目建設有序推進。

龍頭帶動

企業業主實現雙贏

5月27日,武勝縣中灘工業園區安泰繭絲綢公司生產車間里機聲轟鳴,繅絲、染色、運輸……工人們正有條不紊地忙生產。該公司相關負責人陳勇介紹說,由于企業生產的產品質量過硬,很受市場歡迎。目前,公司訂單充足,各車間都在開足馬力滿負荷生產。

“產品質量提升、訂單充足,很重要的一個因素就是原材料成本下降。”陳勇說,2017年以前,公司每年外購蠶繭達80%以上,加上物流、儲存、損耗等,無形中增加了企業的生產成本。后來,政府大力引導發展蠶桑產業,這讓企業看到了新的商機。當年,該公司與縣政府簽訂了《建設武勝縣現代蠶桑產業園區投資協議書》,根據協議規定,安泰繭絲綢公司在縣內發展蠶桑產業的石盤、猛山、雙星等6個鄉鎮自建高標準、高質量蠶桑示范基地1萬畝,輻射帶動業主、農戶發展優質蠶桑產業基地2萬畝。經過幾年的發展,該公司已在猛山、雙星等鄉鎮建成高標準、高質量蠶桑示范基地0.8萬畝,帶動業主、農戶發展優質蠶桑產業基地0.7萬畝。隨著基地的相繼建成投產,安泰繭絲綢公司實現了生產原材料由“外購”到“內供”的轉變,大大降低了生產成本。

值得一提的是,該公司對自建的1萬畝蠶桑示范基地,主要采取反租倒包的方式,通過“土地流轉、科技助推、物資配送、金融支持”四個機制實現公司與業主的利益聯結,即由安泰繭絲綢公司負責建桑園和購置養蠶設施,桑園豐產時再反租給業主經營,實行技術統一、服務統一、物資配送統一,與業主形成“服務式”“互助式”發展,讓企業、業主實現雙贏。

農民主體

養蠶致富熱情高

“離開農民談發展,無異于無本之木。”劉國彥介紹說,如何調動農民參與積極性,是武勝縣在發展蠶桑產業過程中首先要解決的問題。

一般來說,養蠶周期大約為一個月,但就是這樣一個“短平快”的增收產業,農民為什么不愿意干呢?經過調研發現,多數農民認為養蠶技術要求相對較高,市場行情也不穩定,挫傷了他們養蠶的積極性。

“要幫農民把風險降到最低。”找到癥結后,武勝縣明確堅持農民主體,構建以“農戶+”為主的優質蠶桑產業發展機制,鼓勵一般農戶發展10—30畝以家庭農場為主的適度規模經營,依托新型職業農民領辦創辦家庭農場,帶動周邊農戶成為養蠶大戶。鼓勵企業將高標準規模產業基地按照10—30畝一個單位進行分解,然后反租倒包到農戶。

同時,對自建桑園的養蠶大戶,武勝縣給予物資、技術等支持。在蠶繭行情低迷時,對蠶繭進行保護價收購;行情正常時,則采用按質定價。如此一來,打消了農民發展蠶桑產業的顧慮。

政策的支持,效果是立竿見影的。

2014年,猛山鄉白樓村村民但召友被識別為建檔立卡貧困戶。之后,但召友夫婦在當地黨委政府的幫扶下,努力發展生產,于2017年實現脫貧。2018年初,但召友在村里承包土地30畝,興建蠶棚,發展蠶桑業,一年收入10余萬元,還被評為2018年度四川省脫貧榜樣。

2017年11月,雙星鄉工農村7組村民蔣春林通過流轉土地栽植桑樹,建成春林蠶桑農場,還在用于灌溉的山坪塘里發展池塘養魚。等到桑樹長高后,他又在林下發展小家禽養殖、間種黃精等,僅2018年,就實現收入近4萬元。2019年,蔣春林計劃養蠶80張,加上池塘養魚、小家禽收入,預計利潤可達11萬元以上。

截至目前,武勝縣已發展蠶桑類家庭農場50余家,發展養蠶大戶200余戶。(陳本剛)

編輯:張海燕

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